?一年之前，一提到休閑居，居住在巴州區(qū)東城街道觀音井片區(qū)的市民印象中，就是臟亂差、污水橫流、臭氣熏天。如今，這里已經“改頭換面”，實現(xiàn)了由“亂”到“治”、由“老”到“新”的華麗蛻變，周邊居民無不稱贊，表示8年的污水排放問題終于在一朝得到解決。
　　曾經 污水橫流臭氣熏天 居民怨聲載道
　　5月4日，記者隨東城街道觀音井社區(qū)黨總支書記李茂來到休閑居小區(qū)，只見這里環(huán)境整潔、院壩平整……難以想象這里曾經與“臟亂差”有關。
　　李茂介紹，觀音井社區(qū)休閑居小區(qū)修建于2000年，共8層三個單元，有55戶住戶。小區(qū)修建之初，下水道管網設計懸掛在地下室外墻之上。2014年，因管網破損，開發(fā)商將小區(qū)下水道管網改道至地下室，導致污水管網高度落差不足，難以將污水順利排出，居民生活污水直接流到地下室外面，臭氣熏天。
　　每逢下大雨就會出現(xiàn)糞水倒灌的現(xiàn)象，給周邊居民生活造成嚴重影響，也使得休閑居業(yè)主與周邊居民之間矛盾重重。居民張女士是休閑居小區(qū)一樓副食店老板，副食店后門便是小區(qū)院壩。“一到夏天，我直接不敢開門，只要溫度一高，便臭氣熏天。”張女士說。
　　長期以來，小區(qū)居民到各級上訪，或通過網絡、“12345”市民熱線等渠道反映問題。
　　要有效地解決休閑居的問題，就必須把來龍去脈搞清楚，才能有針對性地提出解決辦法。2022年以來，東城街道及觀音井社區(qū)組織專班多次實地走訪，并向巴州區(qū)委、區(qū)政府請示，將休閑居納入了老舊小區(qū)改造項目。東城街道和觀音井社區(qū)嚴格落實相關決策部署，與區(qū)老改辦、施工方、休閑居業(yè)主一起反復溝通，實地調研，研究解決辦法。
　　解決 科學調研決策 優(yōu)化解決措施
　　治理之初，組建了由房管局、街道、社區(qū)、施工單位、小區(qū)居民代表等組成的小區(qū)改造臨時指揮部，街道黨工委和區(qū)房管局黨組分別落實1名科級黨員干部任指揮長，實行大事共議、要事共決、急事共商，推動實現(xiàn)鄰里事鄰里議鄰里定。
　　此外，多方收集訴求。設立業(yè)主服務站，每天安排專人值守，解答居民疑惑，收集意見建議；扎實開展群眾訴求“大起底”，由社區(qū)干部、網格員、黨員志愿者等采取“一對一”上門、集中座談等方式宣傳老舊小區(qū)改造政策，征詢意愿。其間，累計接待居民90余人次，收集硬化院壩、整治外墻、安裝道閘等合理化建議20余條。同時，組建由5名熱心居民組成的義務監(jiān)督隊，全過程參與改造監(jiān)督。
　　“根據(jù)改造實際和群眾意愿需求，我們協(xié)調住建、設計單位、施工單位等專業(yè)技術人員多次現(xiàn)場踏勘，先后11次召開會議對下水管網改建、飛線治理、違章搭建拆除等居民關注重點進行商議，對改造方案內容變更了5項、新增3項。方案公示后，終于得到小區(qū)居民廣泛認可?！卑椭輩^(qū)房管局相關負責人介紹。
　　2022年6月20日，在東城街道、觀音井社區(qū)及相關部門和休閑居業(yè)主協(xié)調溝通下，全新設計改造方案得到了開發(fā)商與業(yè)主的一致同意。按照新方案，污水管網將由地下室外墻移至地下。通過挖通河堤涵洞的方式鋪設污水管網，將小區(qū)的污水引入到市政污水管網中，以徹底解決小區(qū)污水直排院壩的問題。“這樣的設計方案既不占用地下室，也能夠讓污水順利排出，可謂是一舉多得?！崩蠲硎?。
　　改造 聚焦功能完善 問題短板一起改
　　在進行老舊小區(qū)改造工作中，相關部門采取了“應拆盡拆”擴容方式。在得到小區(qū)居民理解支持的基礎上，聯(lián)合城管、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門，對存在違法搭建、占用公共空間、影響項目實施的障礙物等進行集中清理，拆除違章建筑2處70余平方米、臨街雨棚15處，清運雜物12車，清理私裝地鎖6個，為改造掃清障礙。
　　同時，采取“能改則改”提質方式，整治外墻、平整硬化地面，協(xié)調電力、電信等單位規(guī)范整治各類飛線；將污水管網由地下室外墻移至地下，新建雨污管道80米，接入市政雨水管線，實現(xiàn)雨污分離；采取“宜增則增”賦能方式，充分挖掘現(xiàn)有空間潛力，滿足小區(qū)居民在休閑、停車等方面的迫切需求，增設了安防設施4套，新增消防管網340余米，配置消防箱27個，安裝路燈10盞、監(jiān)控3處，打造“微景觀”4處，實施適老化改造7處，增設停車位20個。
　　去年8月底，污水管網終于施工完畢。休閑居居民徹底告別污水橫流的環(huán)境，困擾居民長達8年的污水排放問題得到徹底解決。
　　為了進一步美化居住環(huán)境，去年10月中旬，東城街道協(xié)調相關單位對休閑居地下室外的院壩和通道進行了硬化，種植了綠化植物。“我們不僅要改造污水管網，還爭取了老舊小區(qū)改造資金，對廢棄的院壩進行更新?！崩蠲f，社區(qū)計劃在院壩鋪筑水泥地面，并栽種花草、安裝桌椅，把小區(qū)空地改造成居民的休閑廣場。
　　治理 著眼常態(tài)長效 和美家園一起管
　　為強化支部引領，休閑居小區(qū)還成立了小區(qū)治理黨支部，優(yōu)選黨員樓棟長3名，確定黨員中心戶15戶，構建起縱向到底的組織體系。開展黨員“雙報到”活動，發(fā)揮黨員參與小區(qū)治理的先鋒帶頭作用，通過走訪、座談等方式收集民情民意百余條，解決困難問題10余件，認領服務項目5個。
　　同時，小區(qū)治理黨支部發(fā)動業(yè)主組建自管委，將黨員、退伍軍人等群體選為委員，制定小區(qū)管理公約，定期召開民情懇談、壩壩會等，推動小區(qū)各項自治逐步規(guī)范化、制度化。為跳出“一年新、二年舊、三年破”的循環(huán)，針對物業(yè)服務企業(yè)不愿入駐的現(xiàn)實，社區(qū)領辦的鑫浩物業(yè)公司主動承接休閑居小區(qū)物業(yè)服務，按照遠低于市場價的15元/月/戶的標準收取物業(yè)費用，為小區(qū)提供清掃保潔、設施維保等物業(yè)服務。
　　“通過改造，休閑居小區(qū)從一個污水橫流、缺少消防設施以及沒有休閑場所、硬件設施差等問題較為突出的老舊小區(qū)，變身為整潔、美觀的宜居小區(qū)，大大提高了居民的安全感、獲得感、幸福感。”李茂說。不僅如此，以前在休閑居小區(qū)治理上，社區(qū)感到“焦愁”，業(yè)主也無計可施。通過成立小區(qū)治理黨支部、組建自管委、紅色物業(yè)兜底等一系列措施，有效將社區(qū)、小區(qū)，黨員、群眾擰成“一股繩”，從“無人管”到“齊心治”，形成共建、共治、共享的良好格局。
　　小區(qū)治理好了，居民們的喜悅之情溢于言表。為表達感激之情，小區(qū)業(yè)主李侍霖還向巴州區(qū)房管局、巴州區(qū)東城街道和觀音井社區(qū)送去錦旗。
　　民也從“意見大”轉變?yōu)椤叭罕娍洹薄?br style="margin: 0px; padding: 0px; list-style: none; color: rgb(51, 51, 51); font-family: SimSun, 宋體; font-size: 18px; text-align: justify; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255);"/>　　悠悠萬事，民生為大。老舊小區(qū)的改造和治理是重大民生工程和發(fā)展工程，一頭連著城市發(fā)展，一頭連著民生福祉。近年來，我市各地統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造，以真抓實干的行動持續(xù)保障和改善民生，一棟棟改造過后的房屋，是每一名老百姓幸福生活的港灣。休閑居的“蝶變”，是全市基層治理成“智理”的一個縮影，也是著力保障和改善民生的生動實踐。